Консульство Европейского союза провело 19 и 20 октября заседание для обсуждения важнейших вопросов, касающихся будущего цифровой Европы. Лидеры ЕС приняли ряд приоритетов, которые необходимо соблюдать для того, чтобы сделать Европу полностью цифровым, конкурентоспособным и ориентированным на человека регионом.
В основе этого процесса лежат такие аспекты, как электронное правительство , стратегия цифрового рынка , инфраструктура и коммуникационные сети, кибербезопасность, онлайн-преступность и налоговые системы. Кроме того, в концепцию включено гораздо более широкое видение, охватывающее переход к климатически нейтральной экономике, защиту основных прав в онлайн-среде и сокращение разрыва в связности между регионами и социальными группами.
Европейская комиссия подчеркнула важность завершения всех этих видов цифрового прогресса и сопутствующих элементов с помощью четкой дорожной карты, соответствующей стратегиям Европейской комиссии на так называемое Цифровое десятилетие и «Цифровому компасу», который устанавливает конкретные цели для возможностей, инфраструктуры, бизнеса и государственных услуг. Кроме того, она установила конкретные сроки для продвижения ряда ключевых мер: соглашение о геоблокировке и доставке посылок к концу 2017 года; предложения о свободном потоке неперсональных данных и Кодексе электронных коммуникаций к июню 2018 года; и общее завершение цифрового прогресса, запланированного на конец 2018 года. Среди выводов этих встреч был призыв Европейской комиссии ко всем созаконодателям достичь этих соглашений, тем самым способствуя созданию единого цифрового рынка, на котором потребители смогут получать доступ к контенту и продуктам без необоснованной дискриминации по признаку страны проживания.
Это включает в себя свободный поток неперсональных данных и предложения по их регулированию, а также Кодекс электронных коммуникаций как основу для европейских телекоммуникаций. Кроме того, Европейское консульство подчеркивает важность повышения прозрачности в практике и использовании цифровых платформ, чтобы онлайн-компании работали по четким правилам, уважали конкуренцию и обеспечивали защиту пользователей, несовершеннолетних и уязвимых групп от злоупотреблений, вредоносного контента и кибербуллинга.
В современном мире крайне важно обеспечить, чтобы законодательство не препятствовало будущему развитию, технологическим инновациям или удобству онлайн-покупок для потребителей. Европейская комиссия настаивает на том, что цифровой переход должен приносить пользу всем, ставя во главу угла интересы людей и создавая новые возможности для бизнеса, одновременно решая проблемы безопасности, конфиденциальности и дезинформации, возникающие во все более сложной цифровой среде.
Для обеспечения развития цифровой Европы консульство также подчеркнуло необходимость создания благоприятной основы для ускорения инвестиций в цифровые навыки, стимулирования и содействия цифровой трансформации отраслей и услуг, а также внедрения справедливой налоговой системы, гарантирующей, что все компании платят свою справедливую долю налогов и что глобальный рынок соответствует этим платежам. Это видение дополняется новыми программами Европейского союза, ориентированными на высокопроизводительные вычисления, искусственный интеллект, кибербезопасность и передовые цифровые навыки, которые направлены на укрепление европейского технологического суверенитета и снижение зависимости от внешних поставщиков.
Европейское цифровое десятилетие и видение будущего
Европейская комиссия представила стратегическое видение достижения цифрового суверенитета для Союза в открытом и взаимосвязанном мире, согласовывая цифровую трансформацию с переходом к циклической, устойчивой и климатически нейтральной экономике. Это видение основано на идее, что технологии всегда должны служить людям, уважая политические и социальные права и обеспечивая соблюдение в сети тех же прав, которые действуют в офлайне.
Одним из наиболее примечательных элементов является « Цифровой компас» — рамочная концепция управления, определяющая конкретные цели в четырех ключевых областях: граждане, инфраструктура, бизнес и государственные услуги. С помощью этого компаса ЕС стремится обеспечить, чтобы большинство взрослого населения обладало базовыми цифровыми навыками , чтобы было большое количество ИТ-специалистов и чтобы значительно укрепилось присутствие женщин в технологических профессиях.
Параллельно Европа занимается развертыванием безопасной, эффективной и устойчивой цифровой инфраструктуры , обеспечивая высокоскоростное подключение к интернету в каждом доме, сети 5G в густонаселенных районах, разработку передовых полупроводников, производимых в Европе, и создание климатически нейтральных узлов передачи данных. Эти инфраструктурные усилия включают в себя стремление к приобретению суперкомпьютерных и квантовых вычислительных мощностей, которые позволят ей конкурировать в области исследований, промышленности и передовых услуг.
В сфере бизнеса стратегия ЕС направлена на обеспечение того, чтобы большинство компаний, включая малые и средние предприятия, использовали облачные вычислительные сервисы, большие данные и искусственный интеллект , а также достигли соответствующего уровня цифровой активности. Она также стремится удвоить число европейских компаний-единорогов и облегчить доступ технологических стартапов к финансированию, трансграничным рынкам и стабильным нормативно-правовым рамкам, которые способствуют инновациям, обеспечивая при этом честную конкуренцию.
Цифровизация государственных услуг — еще одно ключевое направление: Европейский союз хочет, чтобы основные административные услуги были доступны в режиме онлайн, чтобы граждане имели безопасный доступ к своим электронным медицинским картам, и чтобы повсеместно внедрялись защищенные решения для электронной идентификации. Все это отслеживается с помощью системы мониторинга с ежегодными отчетами, которые позволяют оценивать прогресс и оперативно корректировать любые отклонения.
Технологии на службе людей и экономики
Европейская комиссия определила три основных направления для формирования цифрового будущего Европы : технологии для людей, справедливая и конкурентоспособная цифровая экономика, а также открытое, демократическое и устойчивое общество. Первое направление включает меры по инвестированию в цифровые навыки всех граждан, защите от киберугроз , обеспечению соблюдения искусственным интеллектом основных прав человека и ускорению развертывания сверхскоростного широкополосного доступа и суперкомпьютерных вычислительных мощностей.
Второй аспект — построение справедливой цифровой экономики с четким регулированием онлайн-платформ и услуг посредством законов о цифровых услугах и антимонопольных рамок, обеспечивающих равные условия конкуренции. Это также способствует расширению доступа к ценным данным при соблюдении защиты персональных данных, чтобы предприятия и государственные администрации могли внедрять инновации и создавать новые бизнес-модели, основанные на данных, без использования злоупотреблений или монополистической практики.
Третий столп направлен на создание устойчивого, климатически нейтрального и инклюзивного цифрового общества . В число его приоритетов входят сокращение углеродного следа цифрового сектора, предоставление гражданам возможности контролировать свои данные, создание европейских пространств медицинских данных, способствующих исследованиям, и усиление борьбы с дезинформацией в интернете посредством предоставления достоверного контента и множества источников информации.
В этом контексте защита детей и подростков от кибербуллинга и других вредоносных действий в интернете имеет особое значение. Европейский план действий по борьбе с кибербуллингом включает в себя внедрение общеевропейского приложения, позволяющего жертвам получать помощь, координацию национальных подходов к борьбе с этим явлением, а также содействие более безопасным цифровым практикам путем сочетания образования, профилактики и оперативного реагирования.
Для продвижения всех этих направлений деятельности были созданы специальные финансовые инструменты, такие как программа «Цифровая Европа» , которая укрепляет потенциал в области высокопроизводительных вычислений, искусственного интеллекта, кибербезопасности, передовых цифровых навыков и внедрения совместимых решений для государственных администраций и предприятий. Эта программа координируется с другими инициативами, такими как План действий в области цифрового образования, Erasmus+, Horizon Europe и структурные фонды, с целью максимизации эффективности государственных и частных инвестиций в цифровую трансформацию.
Совокупность всех этих стратегий, программ и инициатив показывает, как будущее цифровой Европы строится на сочетании прочной инфраструктуры, сбалансированного регулирования, защиты прав, содействия инновациям и твердой приверженности развитию цифровых навыков граждан и конкурентоспособности компаний, особенно в сфере электронной коммерции и онлайн-сервисов нового поколения.